W barometrze izolacji osób powyżej 60. roku życia, opublikowanym w czwartek, 30 września, stowarzyszenie „Petits frères des pauvres” (Mali Bracia Ubogich) ostrzega przed rosnącą liczbą osób starszych odizolowanych od świata.
Apeluje o przeznaczenie środków na walkę z tym zjawiskiem.
Izolacja osób starszych nie powinna być nieunikniona.
W drugim wydaniu swojego barometru „Samotność i izolacja osób powyżej 60. roku życia we Francji w 2021 roku” stowarzyszenie „Petits frères des pauvres” (Mali Bracia Ubogich) bije na alarm: „530 000 osób w wieku 60 lat i starszych znajduje się w sytuacji śmierci społecznej.
Dotyczy to miasta takiego jak Lyon” – czytamy w raporcie. Stowarzyszenie potwierdza pilną potrzebę priorytetowego traktowania walki z izolacją poprzez zapewnienie finansowania.
Wśród propozycji znajduje się uwzględnienie izolacji społecznej w procesach oceny utraty autonomii. Obecnie osoby starsze wymagające opieki mogą otrzymywać spersonalizowany dodatek na autonomię (APA). Zasiłek ten może być wykorzystany na pokrycie całości lub części wydatków niezbędnych do pozostania w domu. Aby go otrzymać, należy mieć ukończone 60 lat i doświadczać utraty autonomii.
Utrata autonomii jest oceniana według kryteriów znanych jako Gir (grupy zasobów izolacyjnych). Poziomy wahają się od 1 do 6, przy czym 6 oznacza najmniejszą niesamodzielność. APA przysługuje tylko pomiędzy Gir 4 a 1. Ta siatka oceny uwzględnia różne kryteria. Obejmuje to ustalenie, czy dana osoba jest w stanie samodzielnie wstać, ubrać się lub umyć bez pomocy. Oceniana jest również zdolność do poruszania się na zewnątrz lub korzystania ze środków komunikacji w razie problemu, takich jak telefon lub alarm. Wszystkie te elementy łącznie decydują o Gir.
W swoim raporcie Petits frères des pauvres proponują dodanie izolacji do tych kryteriów oceny. „Potrzeby związane z integracją społeczną osób starszych, uważane za nieistotne, są całkowicie zaniedbywane, a izolacja społeczna jest uznawana za silny czynnik utraty autonomii” – ubolewa stowarzyszenie. Dokument nawiązuje do sytuacji, która już istnieje w przypadku osób z niepełnosprawnościami poniżej 60. roku życia. W ich przypadku izolacja jest uwzględniana przy rozpatrywaniu wniosków o świadczenia z tytułu niepełnosprawności (PCH). „Ta obserwacja pozwala nam po raz kolejny zwrócić uwagę na dyskryminację, z jaką spotykają się osoby starsze w zakresie świadczeń z tytułu niepełnosprawności. Utrzymywanie dwóch świadczeń z tytułu wsparcia autonomii (APA i PCH) wyłącznie ze względu na wiek nie może być kontynuowane” – uważa stowarzyszenie. W oparciu o tę ocenę stowarzyszenie apeluje o połączenie tych dwóch świadczeń w jedno świadczenie z tytułu niepełnosprawności, przyznawane niezależnie od wieku i uwzględniające w szczególności poziom izolacji.
Mali Bracia Ubogich nie mogą zwlekać z podjęciem wysiłków finansowych na rzecz zwalczania izolacji osób starszych. Stowarzyszenie podkreśla, że od 2016 roku odbywa się konferencja fundatorów na rzecz zapobiegania utracie autonomii wśród osób starszych. Na czele inicjatywy stoi Narodowy Fundusz Solidarności na rzecz Autonomii (CNSA), a jej misją jest koordynacja działań zapobiegających utracie autonomii ponad 60 jednostek wdrożonych w departamentach. Walka z izolacją jest jednym z tych obszarów prewencji, ale łączy się z innymi tematami, takimi jak zapobieganie upadkom i zachęcanie do aktywności fizycznej. „W obliczu gwałtownego wzrostu izolacji społecznej zachęcamy do priorytetowego finansowania działań, których głównym celem jest zwalczanie izolacji, priorytetowego traktowania działań skierowanych do osób starszych o niskich dochodach, które są najbardziej narażone na izolację, oraz do usprawnienia oceny tych projektów” – zaleca raport.