Władza rodzicielska obejmuje zbiór praw i obowiązków mających na celu ochronę dobra dziecka.

Czym właściwie jest władza rodzicielska? Czy można przyznać wyłączną władzę rodzicielską?

Czy istnieją kary za jej nieprzestrzeganie? Opowiemy Ci wszystko!

Czym jest władza rodzicielska?

Władza rodzicielska: definicja (art. 371-1 Kodeksu cywilnego)

Władza rodzicielska to zbiór praw i obowiązków, których celem jest dobro dziecka. Należy ona do ojca i matki do czasu osiągnięcia przez dziecko pełnoletności lub usamodzielnienia. Władza rodzicielska jest sprawowana bez przemocy fizycznej lub psychicznej, co zostało wyraźnie potwierdzone w ustawie z dnia 10 lipca  2019 r. (art. 371-1 ust. 2).

Miejsce dziecka w wykonywaniu władzy rodzicielskiej

W zależności od wieku i poziomu dojrzałości, dzieci powinny być informowane o decyzjach, które ich dotyczą, konsultowane i w miarę możliwości angażowane w wybory dokonywane przez rodziców. Zasada ta wpisuje się w stopniowe uznawanie autonomii dzieci .

Władza rodzicielska: prawa i obowiązki

W praktyce władza rodzicielska jest najczęściej sprawowana wspólnie , również w przypadku separacji rodziców. Jej celem jest zapewnienie:

• jego bezpieczeństwo (ochrona przed niebezpieczeństwami, nadzór);
• jego materialne i moralne wsparcie ( wyżywienie , mieszkanie, ubranie, opieka);
• jego zdrowie (decyzje medyczne, profilaktyka, opieka);
• jego życie prywatne, a w szczególności prawo do wizerunku;
• jego wykształcenie: obowiązek edukacji intelektualnej, zawodowej, obywatelskiej, moralnej i społecznej.

Władza rodzicielska nie jest ani absolutna, ani uznaniowa  : zawsze jest podporządkowana dobru dziecka. Dlatego też może zostać ograniczona, zmodyfikowana lub cofnięta na mocy postanowienia sądu w przypadku zagrożenia, poważnego zaniedbania lub przemocy.

Na czym polega delegowanie władzy rodzicielskiej?

Delegacja rodzicielska: zasada

Wniosek o delegację władzy rodzicielskiej pozwala jednemu lub obojgu rodzicom powierzyć wykonywanie władzy rodzicielskiej w całości lub w części osobie trzeciej, gdy wymaga tego dobro dziecka. Przewidują to artykuły 377 i następne Kodeksu cywilnego. Główne różnice to:

• Dobrowolne delegowanie na wniosek samych rodziców, często na rzecz członka rodziny, bliskiego przyjaciela lub upoważnionej instytucji bądź służby.
• Przymusowe delegowanie uprawnień zostaje orzeczone przez sędziego (JAF) na wniosek osoby trzeciej przyjmującej dziecko lub prokuratora, gdy rodzice nie są w stanie lub nie są w stanie sprawować swojej władzy rodzicielskiej.

Warunki delegacji rodzicielskiej

Delegacja władzy rodzicielskiej może być całkowita lub częściowa , a także czasowa lub stała. Rodzice mogą również zachować prawo do nadzoru, korespondencji i odwiedzin, w zależności od postanowienia sądu. Nie pociąga to za sobą automatycznej utraty władzy rodzicielskiej, chyba że sędzia sądu rodzinnego postanowi inaczej.

Do jakiego wieku przysługuje władza rodzicielska?

Zasada: do osiągnięcia pełnoletności lub usamodzielnienia

Władza rodzicielska przysługuje dziecku do osiągnięcia pełnoletności , czyli 18. roku życia, lub do jego usamodzielnienia, jeśli nastąpi to wcześniej. Po ukończeniu 18. roku życia dziecko staje się pełnoletnie: oznacza to, że samodzielnie podejmuje decyzje. Rodzice nie mają już nad nim żadnej władzy.

Brak przedłużenia do 21 roku życia

Wbrew powszechnemu przekonaniu, władzy rodzicielskiej nie można przedłużyć do 21. roku życia, nawet jeśli dziecko studiuje lub odbywa szkolenie. Można natomiast przedłużyć obowiązek rodziców do zapewnienia wsparcia finansowego, o ile dorosłe dziecko nie jest niezależne finansowo i podejmuje poważne studia.

Codzienne wykonywanie władzy rodzicielskiej

Władza rodzicielska jest najczęściej sprawowana wspólnie , również w przypadku separacji rodziców. Dla uproszczenia i zapewnienia ciągłości życia dziecka prawo rozróżnia:

• Zwykłe czynności , które może wykonywać tylko jedno z rodziców. W takim przypadku domniemywa się zgodę drugiego rodzica;
• nietypowe działania (zmiana szkoły, wybór religii, poważna interwencja medyczna, przeprowadzka za granicę itp.), które wymagają wyraźnej zgody obojga rodziców.

W przypadku poważnych i uporczywych nieporozumień można zwrócić się do sędziego sądu rodzinnego (JAF).

Jaka jest różnica pomiędzy przedstawicielem ustawowym a władzą rodzicielską?

Przedstawiciel ustawowy to osoba prawnie upoważniona do działania w imieniu małoletniego dziecka we wszystkich aspektach jego życia cywilnego. Jest to funkcja prawna reprezentacji , która w szczególności pozwala mu na:

• podpisywać dokumenty urzędowe;
• do przeprowadzania procedur administracyjnych;
• reprezentowanie dziecka przed urzędami, szkołami i sądami;
• do zarządzania własnymi interesami prawnymi i, w stosownych przypadkach, finansowymi.

Reprezentacja prawna dotyczy zatem zdolności do działania w imieniu dziecka wobec osób trzecich, podczas gdy władza rodzicielska obejmuje prawa i obowiązki rodziców wobec dziecka.

Kto ma władzę rodzicielską w przypadku zawarcia małżeństwa?

Autorytet rodzicielski zależy od dwóch czynników: stanu cywilnego rodziców oraz tego, czy dziecko jest uznawane przez ojca.

Zasada wspólnej władzy rodzicielskiej

Zasada ogólna to wspólna władza rodzicielska, czyli wspólna władza rodzicielska ojca i matki dziecka . Oboje rodzice zachowują władzę rodzicielską, nawet w przypadku separacji prawnej . Mają oni obowiązek utrzymywania kontaktów z dzieckiem i kontynuowania wspólnego podejmowania decyzji dotyczących dziecka.

Władza rodzicielska dla dwóch mężczyzn

W przypadku macierzyństwa zastępczego za granicą , biologiczny ojciec wykonuje władzę rodzicielską po uznaniu jego pochodzenia. Jego małżonek nie uzyskuje jej jednak automatycznie: może ją wykonywać dopiero po ustanowieniu prawnego stosunku rodzicielskiego, w szczególności poprzez przysposobienie pełne lub proste, na warunkach określonych przez sędziego.

Z drugiej strony, jeśli obaj ojcowie w pełni adoptowali dziecko , to obaj posiadają władzę rodzicielską.

Władza rodzicielska dla dwóch kobiet

Jeżeli obie matki w pełni adoptowały dziecko, obie posiadają władzę rodzicielską.

Zgodnie z ustawą o bioetyce z dnia 2 sierpnia 2021 r., w przypadku wspomaganych technik rozrodu (ART) lub wspomaganych technik rozrodu (ART) z dawstwem gamet , matki muszą złożyć przed notariuszem wspólne oświadczenie o rodzicielstwie przed poczęciem; oświadczenie to jest następnie rejestrowane przy wydawaniu aktu urodzenia. Obie kobiety są uznawane za matki od urodzenia.

Kto ma władzę rodzicielską w przypadku związku partnerskiego (PACS) i konkubinatu?

Matka wykonuje władzę rodzicielską na mocy ustalonego pochodzenia dziecka i z chwilą wpisania jej nazwiska do aktu urodzenia dziecka . Ojciec wykonuje wspólną władzę rodzicielską, jeśli uzna dziecko w ciągu roku. Po roku jednak nadal będzie możliwe, pod pewnymi warunkami, uzyskanie wyłącznej władzy rodzicielskiej (wspólne oświadczenie lub decyzja sądu rodzinnego).

Kto sprawuje władzę rodzicielską w przypadku separacji?

Umowa określająca wspólną władzę rodzicielską

Rozstający się rodzice mogą (i powinni) ustalić zasady wykonywania władzy rodzicielskiej. W tym celu rodzice mogą sporządzić umowę, która wyraźnie i precyzyjnie określi warunki władzy rodzicielskiej.

Zgoda sędziego sądu rodzinnego

W postępowaniu rozwodowym sędzia sądu rodzinnego ma prawo zatwierdzić lub odrzucić tę umowę . Może w szczególności odmówić jej zatwierdzenia, jeśli uzna, że ​​zgoda rodziców nie została wyrażona dobrowolnie i w związku z tym jest nieważna lub że dobro dziecka nie jest chronione.

Sędzia sądu rodzinnego może przyznać jednemu z rodziców na okres sześciu  miesięcy prawo do korzystania z miejsca zamieszkania, jeżeli wniesiono do niego wniosek o ustalenie warunków wykonywania władzy rodzicielskiej ( art.  373-2-9-1 Kodeksu cywilnego ).

Co dzieje się z władzą rodzicielską w przypadku śmierci jednego z rodziców?

Zasada ogólna

W przypadku śmierci jednego z rodziców, rodzic pozostający przy życiu wykonuje władzę rodzicielską wyłącznie , pod warunkiem ustalenia ojcostwa. Zasada ta obowiązuje również w przypadku, gdy drugi rodzic jest prawnie pozbawiony możliwości wykonywania władzy rodzicielskiej, w szczególności w przypadku stwierdzenia nieobecności, trwałej niezdolności do pracy lub sądowego pozbawienia lub zawieszenia władzy rodzicielskiej.

Warunki wyłącznego wykonywania praw przez rodzica pozostającego przy życiu

Pozostały przy życiu rodzic wykonuje wyłączną władzę rodzicielską, jeśli posiadał ją już przed śmiercią. Podobnie, nie może zostać wydany wobec niego żaden wyrok nakazujący całkowite lub częściowe pozbawienie władzy rodzicielskiej ani żaden inny wyrok sądowy wydany w najlepszym interesie dziecka. Wyłączne wykonywanie władzy rodzicielskiej następuje wówczas automatycznie, bez żadnych szczególnych formalności.

W przypadku, gdy rodzic pozostający przy życiu został pozbawiony władzy rodzicielskiej

Jeżeli rodzic pozostający przy życiu został całkowicie pozbawiony władzy rodzicielskiej na mocy wcześniejszego orzeczenia sądu lub jest ewidentnie niezdolny do zapewnienia dziecku ochrony, władza rodzicielska nie ulega automatycznemu przeniesieniu . W takim przypadku może zostać ustanowiona opieka, a dziecko zostanie objęte systemem opieki dla małoletnich.

Ustanowienie opiekuna przez zmarłego rodzica

Zmarły rodzic mógł, za życia, ustanowić opiekuna dla swojego dziecka w testamencie lub specjalnym oświadczeniu. Ustanowienie to nie jest jednak automatycznie wiążące dla sędziego. Wchodzi ono w życie tylko wtedy, gdy drugi rodzic zmarł, został pozbawiony władzy rodzicielskiej lub nie jest w stanie jej wykonywać.

Jak uzyskać wyłączną władzę rodzicielską?

Zasada wyłącznej władzy rodzicielskiej

Wyłączna władza rodzicielska oznacza, że ​​jedno z rodziców wykonuje władzę rodzicielską samodzielnie , bez udziału drugiego rodzica w podejmowaniu decyzji dotyczących dziecka. Może ona wynikać z postanowienia sądu lub z poważnej sytuacji faktycznej uzasadniającej interwencję sędziego. Nie należy jej mylić z wyłącznym miejscem zamieszkania dziecka z jednym z rodziców.

Odebranie władzy rodzicielskiej przez sędziego

Aby chronić dziecko (przed przemocą fizyczną itp.), sędzia sądu rodzinnego może pozbawić je władzy rodzicielskiej i powierzyć jej wykonywanie tylko jednemu z rodziców. Ta bardzo poważna decyzja jest podejmowana, gdy:

• Sędziemu przedstawiono dowody znęcania się nad dzieckiem;
• Na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach zauważa, że ​​jedno z rodziców odmawia angażowania się w życie dziecka i współpracy z byłym małżonkiem.

Decyzja zawsze podejmowana jest na podstawie konkretnych elementów (zaświadczeń, zeznań, orzeczeń karnych, raportów socjalnych) oraz oceny każdego przypadku indywidualnie.

Prawa i obowiązki rodzica pozbawionego możliwości wykonywania

Nawet jeśli rodzic nie sprawuje już władzy rodzicielskiej lub został jej pozbawiony, pozostaje on jej prawnym rodzicem , chyba że zostanie ona całkowicie odebrana. W związku z tym, o ile nie postanowiono inaczej, zachowuje on prawo do odwiedzin i noclegu, prawo do korespondencji oraz prawo do informacji o istotnych aspektach życia dziecka.

Uprawnienia rodzica posiadającego wyłączną władzę rodzicielską

Rodzic, któremu przyznano wyłączną władzę rodzicielską, podejmuje wszelkie decyzje dotyczące dziecka, ale musi o nich poinformować drugiego rodzica . Rodzic, któremu przyznano wyłączną władzę rodzicielską, nadal jest prawnie zobowiązany do utrzymywania dziecka i w związku z tym musi płacić alimenty .

Jak odzyskać władzę rodzicielską?

Zasada ogólna

Przywrócenie władzy rodzicielskiej nigdy nie następuje automatycznie. Zależy ono od wyjściowej sytuacji prawnej rodzica i wymaga decyzji sędziego sądu rodzinnego. Sędzia orzeka wyłącznie z uwzględnieniem dobra dziecka.

Odzyskiwanie władzy rodzicielskiej po wyłącznym wykonywaniu jej przez drugiego rodzica

Po przyznaniu władzy rodzicielskiej drugiemu rodzicowi, rodzic wnioskujący nie traci statusu osoby posiadającej władzę rodzicielską. Może zatem ubiegać się o przywrócenie opieki naprzemiennej . Aby to osiągnąć, musi wykazać pozytywną i trwałą zmianę swojej sytuacji.

Odzyskiwanie praw rodzicielskich po nakazie sądowym

Rodzic musi wykazać, że przyczyny uzasadniające odebranie władzy rodzicielskiej ustąpiły i że nastąpiła rzeczywista zmiana w zachowaniu . Sędzia może orzec o całkowitym, częściowym lub stopniowym przywróceniu władzy rodzicielskiej, często w połączeniu z podjęciem dalszych działań (ocena społeczna, wsparcie edukacyjne, nadzorowane prawa do odwiedzin).

Zakończenie delegowania władzy rodzicielskiej na osobę trzecią

W przypadku przekazania władzy rodzicielskiej osobie trzeciej (członkowi rodziny, instytucji), rodzice mogą wnioskować o uchylenie tej delegacji . Muszą jednak udowodnić, że są teraz w stanie w pełni sprawować władzę rodzicielską i że przywrócenie władzy rodzicielskiej służy dobru dziecka.

Postępowanie przed sędzią sądu rodzinnego

Wniosek o przywrócenie władzy rodzicielskiej składa się poprzez złożenie wniosku do właściwego sędziego sądu rodzinnego . Sędzia bada całokształt sytuacji rodzinnej, stabilność rodzica wnioskującego, jakość relacji z dzieckiem, dobro dziecka oraz, w miarę możliwości, jego opinię.

Jakie są kary za niewypełnianie obowiązków rodzicielskich?

W przypadku niewypełniania obowiązków przez osoby sprawujące władzę rodzicielską, wymiar sprawiedliwości przewiduje sankcje wobec rodzica okazującego brak szacunku.

W przypadku niepłacenia alimentów

Umyślne niepłacenie alimentów na dziecko, zgodnie z orzeczeniem sądu lub zatwierdzoną umową, stanowi przestępstwo porzucenia rodziny. Przestępstwo to ma miejsce, gdy rodzic nie płaci alimentów przez okres dłuższy niż dwa kolejne miesiące. Grozi za to kara dwóch  lat pozbawienia wolności i grzywna w wysokości 15 000  euro  .

Ponadto rodzic, który nie spłaca alimentów, może zostać poddany przymusowym środkom windykacyjnym (zajęcie wynagrodzenia, zajęcie rachunku bankowego), interwencji ARIPA (Agencji ds. Dochodzenia Zaległych Alimentów) lub obowiązkowemu pośrednictwu finansowemu.

W przypadku nieprzedstawienia dziecka

Przestępstwo uprowadzenia dziecka ma miejsce, gdy rodzic odmawia wydania dziecka drugiemu rodzicowi, pomimo ustalonego harmonogramu odwiedzin. Grozi za to kara roku pozbawienia wolności i  grzywna w wysokości 15 000  euro . Kary mogą zostać zaostrzone w przypadku recydywy, długotrwałego zatrzymania dziecka lub wyjazdu za granicę.

W przypadku nieuzasadnienia przeprowadzki

Każdy rodzic sprawujący władzę rodzicielską ma prawny obowiązek poinformowania drugiego rodzica o zmianie adresu, jeżeli zmiana ta zmienia warunki wykonywania władzy rodzicielskiej. Nieudzielenie tych informacji w ustawowym terminie jednego miesiąca stanowi przestępstwo zagrożone karą sześciu  miesięcy pozbawienia wolności i  grzywną w wysokości 7500  euro .